FRBのパウエル議長、米暗号資産業界を悩ませる「デバンキング」への懸念に同意

• 米連邦準備制度理事会（FRB）のジェローム・パウエル議長は上院公聴会で、デジタル資産を含む合法的なビジネス分野の「デバンキング」問題に取り組むことを約束した。
• 同議長はまた、暗号資産ステーブルコインが「大きな将来性を持つ可能性がある」と示唆し、その規制整備を支持した。
• 同議長は、経済が良好な状態にあるとし、さらなる利下げを急ぐ理由はないと述べた。ビットコインは引き続き弱さを示し、11日に2%以上下落した。

米連邦準備制度理事会（FRB）のジェローム・パウエル（Jerome Powell）議長は上院銀行委員会の公聴会で、暗号資産（仮想通貨）業界を悩ませる「デバンキング（銀行による顧客口座の閉鎖）」の傾向をめぐる懸念について、自身も懸念しており、すでにFRBの内部監督方針を調整していると述べた。

パウエル議長は11日の上院銀行委員会での定例証言で、「私もこうした報告の数に困惑している」とし、マネーロンダリング規則と厳格な監督に関して「銀行が非常にリスク回避的になっているというのが一つの説だ」と指摘した。こうした状況では銀行はコンプライアンスの必要性を拡大する可能性のある顧客を受け入れたがらないという。

パウエル議長は、「我々はそれを新たな視点で見直すことを決意している」とし、「デバンキングと思われる事例の増加に衝撃を受けている」とコメントした。

共和党議員とドナルド・トランプ（Donald Trump）大統領が任命した新しい金融監督官は、FRBや連邦預金保険公社（Federal Deposit Insurance Corp.）、通貨監督庁（Office of the Comptroller of the Currency）を含む前政権の銀行当局がデバンキングを奨励したと主張しており、デバンキングに対して特別な精査を行っている。

パウエル議長はまた、暗号資産支持者のシンシア・ルミス（Cynthia Lummis）上院議員に対し、最近のデバンキングに関する公聴会で、物議を醸す発言や活動を行う銀行家に対してより厳しい監督上の精査を指示するFRBの方針を取り上げたことに感謝の意を表した。同議長は、その方針は記載されていた内部マニュアルから削除されると述べた。

11日のパウエル議長の公聴会において暗号資産の監督は中心的な話題ではなかったが、ステーブルコインや中央銀行デジタル通貨（CBDC）など、業界の重要な問題がいくつか提起された。

パウエル議長は、FRBがステーブルコイン（米ドルなどの資産に連動させることで安定した価値を維持するように設計されたトークン）に関する新たな規制上の取り組みを支持していると述べた。

パウエル議長は、「ステーブルコインは消費者と企業にとって大きな将来性を持つ可能性がある」とし、「現時点ではそれを知ることはできないが、消費者や貯蓄者、そしてあらゆる人々を保護する安全かつ健全な方法でステーブルコインを発展させるためには、規制の枠組みが存在することが重要だ」と主張した。

パウエル議長は、CBDCに関する自身の意図についても明確な回答を示した。CBDCは長年アメリカの暗号資産企業を悩ませてきたデジタルドルという漠然とした脅威だったが、アメリカの提案の中で本当に進展したものはこれまでなかった。CBDCを決して発行しないことに同意するかとの質問には、単に「はい」と答えた。

トランプ大統領の当選と、そうした取り組みに強く反対する議会多数派の存在により、アメリカが中国や欧州のCBDC実験と同等のものを行う可能性はすでにより低くなっていた。

パウエル議長は12日に下院の公聴会でも証言を行う予定だ。また、この後11日午後に下院金融サービス委員会で行われる公聴会では暗号資産が中心的な話題として取り上げられる予定だ。

金融政策の見通し

パウエル議長の経済や金利に関するコメントに驚くべき点はなかった。

同議長は準備された発言で、「この経済は非常に良い状態にある」とし、「インフレに関してさらなる進展を望んでいる。我々の政策金利は適切な水準にあり、さらなる引き下げを急ぐ理由は見当たらない」と述べた。

もちろん、FRBは2024年の最後の4カ月間で3回、合計100ベーシスポイントの利下げを行った。しかし12月中旬には、経済とインフレに関する一連の強い報告を受けて、将来的に金融緩和を行うという構想を突然打ち切ることを余儀なくされた。経済またはインフレ、あるいはその両方が現在よりもはるかに大きな弱さを示すまで打ち切りが続くとされている。

これはここ数週間の暗号資産価格低迷の要因の一つとなっている。ビットコイン（BTC）は11日午後の取引でさらなる弱さを示しており、過去24時間で2.35%下落して9万5140ドル（約1427万円、1ドル150円換算）となった。

｜翻訳・編集：林理南
｜画像：CoinDesk
｜原文：Fed’s Powell Says He’s Also Worried About Debanking That Strained U.S. Crypto